Medicinale cannabis: 14 verenigingen eisen eindelijk dat de wet wordt nageleefd

Na ons vorige artikel over de uitvoeringsbesluiten inzake medicinale cannabis, die nog steeds vastzitten bij het ministerie van Volksgezondheid, gaan de patiënten in de aanval. Veertien verenigingen hebben een open brief aan de premier gestuurd, waarin ze de regering vragen om een dossier te deblokkeren dat bepalend is voor de toekomst van de toegang tot cannabis voor medisch gebruik in Frankrijk.

Hun boodschap kan in één zin worden samengevat: „100.000 patiënten kunnen niet langer wachten”. Een cijfer dat volgens de verenigingen overeenkomt met het aantal mensen dat in aanmerking komt voor behandelingen binnen de vastgestelde indicaties.

Opnieuw vertraging voor medicinale cannabis in Frankrijk

De Franse regeling blijft afhankelijk van de publicatie van verschillende decreten en besluiten. Het wetgevingskader werd echter al in december 2023 door het parlement aangenomen, na de in 2021 gestarte proefperiode. Maar bijna drie jaar later zijn de regelgevende teksten die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging ervan nog steeds niet gepubliceerd.

Deze situatie heeft nu concrete gevolgen voor de planning. De hoorzittingen die de Haute Autorité de santé (HAS) op 20 en 21 oktober 2026 zou organiseren om op cannabis gebaseerde geneesmiddelen te beoordelen, zijn uitgesteld omdat het decreet dat de voortzetting van haar werkzaamheden mogelijk maakt, nog steeds ontbreekt.

Deze tegenslag brengt ook de doelstelling in gevaar om de geneesmiddelen in januari 2027 beschikbaar te stellen, een tijdschema dat aan de verenigingen was voorgelegd.

De verenigingen eisen de onmiddellijke publicatie van de teksten

In hun brief wijzen de organisaties erop dat de indicaties en de voorwaarden voor het voorschrijven en verstrekken al tijdens de proefperiode zijn uitgewerkt. Zij zijn dan ook van mening dat het dossier niet langer in de fase van een debat over het principe van medicinale cannabis verkeert, maar in die van de toepassing van het aangenomen kader.

„Het parlement heeft zich uitgesproken. Het wettelijk kader is aanwezig. De indicaties zijn vastgesteld, het ANSM is met zijn werkzaamheden begonnen en de Haute Autorité de santé wacht op de aanvraag om met haar werkzaamheden te kunnen beginnen. Op dit moment ligt de voortgang van de werkzaamheden stil bij gebrek aan gepubliceerde decreten en besluiten.”

De verenigingen vragen dan ook om de « onmiddellijke publicatie van het uitvoeringsdecreet en de bijbehorende besluiten », die in juli 2025 door de Raad van State zijn onderzocht, evenals van het decreet dat nodig is voor de voortzetting van de beoordeling door de Transparantiecommissie, waarvan was aangekondigd dat het naar de Raad van State zou worden gestuurd, maar waarvan de verzending nu onzeker is.

Patiënten zitten nog steeds vast in een overgangsperiode

Het Franse proefproject met medicinale cannabis, dat in maart 2021 van start ging, is eind 2024 officieel afgerond, met een overgangsperiode waarin de nog betrokken patiënten hun behandeling kunnen voortzetten. Ongeveer 650 patiënten zouden momenteel nog steeds deelnemen, tegenover enkele duizenden tijdens de proefperiode.

De betreffende indicaties omvatten met name refractaire neuropathische pijn, bepaalde medicijnresistente vormen van epilepsie, ernstige pijnlijke spasticiteit, bepaalde hardnekkige symptomen bij oncologische aandoeningen en palliatieve situaties. De verenigingen benadrukken dat het hier gaat om patiënten die in een therapeutische impasse verkeren, voor wie de regeling voorziet in een voorschrift en begeleiding door zorgverleners.

Het collectief waarschuwt ook voor een mogelijk gevolg van deze wachtperiode: „Bij gebrek aan legale en veilige toegang kunnen sommige patiënten in de verleiding komen om hun toevlucht te nemen tot illegale kanalen”, met alle risico’s van dien die gepaard gaan met het ontbreken van productcontrole en medische begeleiding.

De aandacht richt zich nu op de regering

Naast de publicatie van de teksten vragen de veertien verenigingen om een officieel tijdschema waarin de resterende regelgevende stappen, de datum van voltooiing van de werkzaamheden van de HAS en de datum van de eerste voorschriften worden gespecificeerd.

De brief markeert daarmee een nieuwe fase in een Franse kwestie die steeds opnieuw wordt uitgesteld. Hoewel het wettelijk kader al sinds 2023 bestaat, gaat het nu niet meer om de goedkeuring ervan, maar om de omzetting ervan in regelgeving. Voor de betrokken patiënten zal de volgende cruciale mijlpaal dan ook zijn of de teksten al dan niet worden gepubliceerd, waardoor het Franse systeem eindelijk operationeel kan worden.