Duitsland begint met de uitgifte van belastingzegels voor THC-vrije hennepbloemen

Een Duits bedrijf is begonnen met de verkoop van THC-vrije CBD-bloemen onder de tabaksregeling, een primeur in Duitsland.

De beslissing om deze producten te belasten onder de Tabaksaccijnswet, in plaats van ze te behandelen als verdovende middelen onder de Duitse Cannabiswet (KCanG), markeert een keerpunt. Het erkent hennep met hoeveelheden THC als een legitiem consumptiegoed en niet als “cannabis” onder het strafrecht.

“De belastingzegel is niet alleen een overwinning voor Sanaleo, maar een belangrijke doorbraak voor de hele sector,” zei Paul Portius, CEO van Sanaleo, in een verklaring van de BvCW. “We bewijzen dat het legaal op de markt brengen van hennepbloemen mogelijk is in Duitsland, op een transparante en veilige manier.”

De bloemen die op de markt worden gebracht bevatten volgens de beschrijving van het bedrijf geen THC.

CBD bloemen in kwestie

Van verbod naar wettelijke erkenning

In het verleden liepen zelfs CBD-bloemen met een THC-gehalte onder de drempel van 0,3% het risico om door de Duitse douane in beslag te worden genomen of geclassificeerd te worden als verdovende middelen, vanwege de “bedwelmingsclausule”, een beperkende lezing van de Duitse wet die de mogelijkheid suggereert om gedrogeerd te raken door het consumeren van grote hoeveelheden industriële hennep. Deze clausule stelde de autoriteiten in staat om de verkoop van hennep te blokkeren enkel op basis van een theoretische mogelijkheid tot misbruik.

Vandaag suggereert de uitgifte van belastingzegels door de douane een cruciale verandering in de interpretatie van de regelgeving. Producten met 0,0% THC worden niet langer beschouwd als cannabis, waardoor ze verhandelbaar en belastbaar worden. Volgens de BvCW biedt dit de broodnodige rechtszekerheid en maakt het de weg vrij voor economische groei in de CBD-sector.

“Uiteindelijk zorgt het uitgeven van fiscale zegels voor meer belastinginkomsten, meer rechtszekerheid en meer economische vrijheid van handelen,” zegt Lisa Haag, coördinator voor technologie, handel en diensten bij de BvCW. “Het Federale Ministerie van Financiën kan een win-win-win situatie creëren voor consumenten, Duitse KMO’s en de samenleving als geheel.”

Juridische gevechten en het verdedigen van de belangen van de industrie

Deze ontwikkeling volgt op een aantal jaren van juridische druk en belangenbehartiging. Weedo, een Duits CBD-bedrijf, speelde een belangrijke rol bij het verkrijgen van een uitspraak van het Hof van Financiën in Düsseldorf in november 2024. De rechtbank oordeelde dat er belastingzegels moeten worden uitgegeven voor THC-vrije hennepbloemen, hoewel de zaak nog in beroep is bij het Federale Hof van Financiën.

“We betreuren het ten zeerste dat onze sector deze belangrijke markttoegang zo lang en onnodig is ontzegd”, zegt Philipp Ferrer, directeur van Weedo. “Het heeft sommige mensen in deze sector hun broodwinning gekost.”

Hoewel de wettelijke overwinning van Weedo een katalysator is geweest voor verandering in de regelgeving, blijft de BvCW aandringen op een bredere toepassing van belastingzegels, met name voor bloemen die tot 0,3% THC bevatten, dedrempel die in de meeste Europese landen arbitrair onderscheid maakt tussen hennep en cannabis.

Inconsistenties blijven bestaan

Ondanks de geboekte vooruitgang blijven inconsistenties in de regelgeving bestaan. Het Directoraat-Generaal van de Douane heeft aangegeven dat het mogelijk nog steeds vertrouwt op eerdere wettelijke interpretaties, wat betekent dat bedrijven buiten de regio Bielefeld nog steeds met een onzekere situatie te maken kunnen krijgen.

Bovendien blijft de “bedwelmingsclausule” van kracht na het mislukken van de poging om de Hennepliberaliseringswet door te voeren onder de vorige regering. Verschillende gerechtelijke uitspraken, waaronder een van de regionale rechtbank van Fribourg, hebben echter bevestigd dat hennep met een laag THC-gehalte geen cannabis is en dat de weigering om belastingzegels te verstrekken het vrije verkeer van goederen in Europa kan ondermijnen.

“In de context van de uitgifte van belastingzegels aan Sanaleo, zal de weigering om belastingzegels te verstrekken aan Weedo nu juridisch onverdedigbaar zijn,” argumenteerde Dr Ferdinand Weis, advocaat en lid van het bestuur van de BvCW.