Plannen om cannabis te legaliseren in Duitsland een stap dichter bij goedkeuring

Afgelopen vrijdag werd het plan om cannabis te legaliseren in Duitsland gepresenteerd aan de Bundesrat (of Federale Raad), waarvan de leden de verschillende Duitse staten vertegenwoordigen. Deze kamer, waar wetgevers aandrongen op het aannemen van amendementen, verhinderde niet dat het project doorgang vond.

De federale regering, die het wetsvoorstel heeft geïnitieerd, zal nu reageren op de opmerkingen van de Bundesrat, waarna de wetgeving naar de Bondsdag wordt gestuurd voor mogelijke aanname.

Wat gebeurde er in de Bundesrat?
De motie van de Beierse afgevaardigde in de Bundesrat om het wetsvoorstel te onderbreken werd verworpen, net als een maatregel die de formele toestemming van de Bundesrat nodig zou hebben gehad voordat legalisatie van kracht kon worden. Een ander amendement om de leeftijdsgrens voor legaal cannabisbezit te verhogen van de huidige 18 jaar werd ook verworpen.

De meerderheid van de vertegenwoordigers van de deelstaatregering erkende dat de wetgeving een “structureel implementatietekort” had, volgens een vertaling. Ze willen dat er herzieningen worden doorgevoerd zodat de federale overheid de regelgeving op een manier implementeert die geen administratieve kosten voor de staten met zich meebrengt.

De commissies van de Bundesrat hebben in totaal 80 aanbevelingen gedaan om het legaliseringsvoorstel te herzien.

Er wordt ook gevraagd om maatregelen ter voorkoming van verkeersongevallen, de definitie van normen voor de veiligheid van kweekfaciliteiten en wettelijk opgelegde minimumnormen voor de ontwikkeling van gezondheids- en jeugdbeschermingsconcepten.

Het serveren, distribueren en consumeren van alcoholische dranken moet ook verboden worden in toekomstige cannabisclubs, en de deelstaten willen ook dat de haalbaarheid en implementatie van regelgeving voor de bescherming van minderjarigen wordt onderzocht.

Ze hebben ook gevraagd om “mazen in de strafbaarheid te dichten”.

De opmerkingen van de Kamer zullen nu worden doorgestuurd naar het federale kabinet, dat het wetsvoorstel voor legalisering heeft opgesteld. Het zal de taak krijgen om een tegenverklaring op te stellen, waarna het wetsvoorstel zal worden doorgestuurd naar de belangrijkste wetgevende kamer. Als het door de Bondsdag wordt aangenomen, kan de Bundesrat over het voorstel debatteren, maar niet voorkomen dat het van kracht wordt.

De wet zal naar verwachting begin 2024 van kracht worden.

Wat staat er in de Duitse legalisatie van cannabis?
De legalisatiemaatregel werd gelanceerd door minister van Volksgezondheid Karl Lauterbach. Het voorstel, dat in juli werd onthuld, zou volwassenen toestaan legaal cannabis te bezitten en maximaal drie planten te kweken voor persoonlijk gebruik.

Het voorziet ook in de oprichting van sociale clubs die cannabis kunnen verdelen onder hun leden, met een aankooplimiet van 25 gram cannabis per dag voor mensen ouder dan 21 (tot een totaal van 50 gram per maand) en een lagere limiet van 30 gram per maand voor mensen tussen 18 en 21 jaar.

Deze faciliteiten mogen zich niet binnen 200 meter van een school bevinden, en elke stad of wijk mag maar één club per 6.000 inwoners hebben, met een limiet van 500 leden per club. De vergunning om een sociale club te exploiteren zou maximaal zeven jaar geldig zijn, met de mogelijkheid van verlenging na vijf jaar. Volgens het wetsvoorstel moet het clublidmaatschap ten minste twee maanden duren.

In een tweede fase zal het land proberen een systeem van kleinhandel in cannabis in te voeren.