Legalisatie van medicinale cannabis in Frankrijk waarschijnlijk uitgesteld tot 2026

Zal Frankrijk erin slagen om medicinale cannabis te legaliseren? Hoewel het Agence Nationale de Sécurité du Médicament (ANSM) ons begin dit jaar verzekerde dat cannabisbehandelingen in 2025 beschikbaar zouden zijn, zal het moeilijk zijn om vóór 2026 wijdverspreid gebruik van medicinale cannabis in Frankrijk te bereiken.

Om te voldoen aan de door de wet opgelegde deadline, d.w.z. vergunningen voor medicinale producten vóór 31 december 2024, had Frankrijk de Europese Commissie (EC) in kennis moeten stellen van de inwerkingtreding van de productie en distributie van medicinale producten op basis van cannabis in de eerste helft van 2024.

Volgens onze informatie was alles klaar voor het zomerreces, ook al was besloten de Nationale Assemblee te ontbinden, zonder dat dit het proces verstoorde, zo werd ons verteld.

Nu het zomerreces voorbij is, hebben we vernomen dat er nieuwe beslissingen zijn genomen over het ontwerp, hoewel het al was goedgekeurd, met name door Mildeca. Bovendien verklaarde de Direction Générale de la Santé (DGS) dat het “in het kader van het beheer van de lopende zaken” niet mogelijk was geweest om de kennisgeving te doen.

Volgens onze verschillende bronnen is het de al dan niet legitieme vrees dat het project niet zal worden goedgekeurd door de toekomstige regering, die het project in bepaalde politieke lagen heeft geblokkeerd.

Toch is deze kennisgeving de voorwaarde voor het wijdverspreide gebruik van medicinale cannabis in Frankrijk. Na de kennisgeving heeft de EC 3 maanden de tijd om het voorstel te bestuderen en nog eens 3 maanden als ze opmerkingen wil maken. De teksten moeten dan worden opgenomen in de Franse wet door middel van een decreet en/of beschikking. Het ANSM moet vervolgens de aanvragen voor medicinale producten verzamelen en verwerken voordat deze beschikbaar kunnen worden gesteld aan het kleine aantal patiënten dat zich kan behelpen met bloemvrije oliën en andere formules.

Tijdens een bijeenkomst tussen het ANSM en fabrikanten afgelopen donderdag, legde het agentschap uit dat het zoveel mogelijk werk had gedaan en dat het nu wachtte op politieke beslissingen die buiten zijn opdracht vallen. De mogelijkheden om bloemen in beveiligde patronen te hebben die patiënten kunnen spuiten en die fabrikanten kunnen exporteren, worden nog onderzocht.

Aangezien het DGS ons heeft verteld dat het project zal moeten wachten tot er een nieuwe regering is die zich over de zaak wil buigen, zal de veralgemening van medicinale cannabis niet plaatsvinden op 1 januari 2025 zoals aangekondigd, maar zal deze worden uitgesteld, gezien de tijd die nodig is voor elke fase en volgens onze berekeningen, tot de stemming over de volgende PLFSS, met een overgang naar het echte leven in 2026.

Wat zou er dan kunnen gebeuren?

Het is niet duidelijk wat er in 2025 zal gebeuren. De overgangsperiode tussen experiment en veralgemening zou verlengd kunnen worden tot 2025, altijd zonder cannabisbloemen en met een grote onbekende zowel wat betreft de financiering als de mogelijkheid om nieuwe patiënten op te nemen.

De patiënten die deelnamen aan het experiment en met wie we contact opnamen, en die zich al buitengesloten voelden door de afwezigheid van cannabisbloemen in de veralgemening, vertrouwden ons over het algemeen toe dat hun enige oplossing zou zijn om terug te keren naar zelf cannabis te kweken of naar de zwarte markt te gaan om zich te bevoorraden, met het risico om bloemen tegen te komen die bacteriën bevatten die schadelijk zijn voor hun immuunsysteem dat is aangetast door hun verschillende ziekten.

De industriëlen die klaar zijn voor 2025 – er zijn er 2 in Frankrijk – zullen ook moeten wachten en het jaar 2025 uit eigen zak moeten financieren, met geen mogelijkheid om olie te produceren buiten het R&D kader of om hun bloemenproductie voorlopig te exporteren, naar Duitsland bijvoorbeeld. De enige activiteit die voor hen is toegestaan, is de vernietiging van hun productie, die ten goede zou kunnen komen aan Franse patiënten. Dit heeft geen enkele zin.