Frankrijk wil CBD cosmetica verbieden in Europa

Volgens informatie die door CosmeticOBS is onthuld, is Frankrijk van plan het gebruik van cannabidiol (CBD) in cosmetische producten in Europa te verbieden.

Maar is CBD niet al legaal in cosmetische producten?
CBD, zowel in zijn natuurlijke als synthetische vorm, is opgenomen in CosIng, de Europese database van alle cosmetische ingrediënten die zijn goedgekeurd in Europa, voor gebruik als antioxidant, vochtinbrenger en huidbeschermer.

Maar alsof het te simpel is, zijn er twee regelgevingen die tegen de regulering ingaan.

Klassificatie, etikettering en verpakking

De eerste is de Europese Verordening 1272/2008, bekend als CLP voor indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, die wordt bereikt door geharmoniseerde indeling en etikettering (CLH). De CLP-verordening heeft invloed op een aantal Europese verordeningen, waaronder die over cosmetica.

Op 7 juni 2023 publiceerde het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) het voornemen van Frankrijk van CLH voor CBD, vanwege de potentiële giftigheid voor de voortplanting. Het begin van een proces dat, als het tot een conclusie komt en zoals CosmeticOBS uitlegt, CBD uiteindelijk als een kankerverwekkende, mutagene en reproductietoxische stof (CMR) zou bestempelen en daarom verboden zou worden in cosmetische producten in Europa.

Het ECHA-platform nodigt iedereen met relevante informatie over de identiteit of gevaarseigenschappen van een stof uit om deze informatie te verstrekken.

Een tweede verordening zou ook een bedreiging kunnen vormen voor het gebruik van dit ingrediënt in cosmetica.

Europese cosmeticaverordening

CBD wordt niet gereguleerd door de cosmeticaverordening 1223/2009 over cosmetische stoffen en ingrediënten. Zoals CosmeticOBS ons laat weten, is het momenteel het onderwerp van een raadpleging door de Europese Commissie (EC), die begin juni een oproep deed voor gegevens ter voorbereiding op het werk van een wetenschappelijk comité (CSSC) dat een uitspraak zal doen over de veiligheid van CBD in cosmetica.

De oproep voor gegevens gaat in de eerste plaats in op de conclusies van het Kanavape-arrest, dat aan de ene kant definitief stelt dat CBD niet kan worden beschouwd als een verdovend middel in de zin van het Enkelvoudig Verdrag van de Verenigde Naties, en aan de andere kant toevoegt dat wetgeving die het op de markt brengen van CBD beperkt gepast kan zijn om de doelstelling van de bescherming van de volksgezondheid te garanderen, op voorwaarde dat ze niet verder gaat dan wat nodig is voor dat doel. Ter verduidelijking, de CBD werd toegevoegd aan de CosIng na de Kanavape uitspraak, op grond van de conclusies en op verzoek van de European Industrial Hemp Association (EIHA).

In de oproep voor gegevens wordt vervolgens een verklaring van de EFSA aangehaald over de classificatie in bepaalde gevallen van CBD als nieuwe voedingsmiddelen. Op 26 april 2022 publiceerde de EFSA een verklaring waarin de stand van de kennis over de veiligheid van CBD-consumptie wordt samengevat en gebieden worden genoemd waarover meer gegevens nodig zijn:

“Het effect van CBD op de lever, het maagdarmkanaal, het endocriene systeem, het zenuwstelsel en de psychologische functies moet worden opgehelderd. Dierstudies tonen significante reproductietoxiciteit aan, en de mate waarin dit voorkomt bij mensen in het algemeen en bij vrouwen in de vruchtbare leeftijd in het bijzonder moet worden beoordeeld. Gezien de grote onzekerheden en leemtes in de gegevens concludeert het wetenschappelijk panel dat de veiligheid van CBD als nieuw voedingsmiddel op dit moment niet kan worden vastgesteld.”

Het verband met cosmetica lijkt oppervlakkig, maar geïnteresseerde partijen kunnen gedurende 15 maanden, tot 30 september 2024, hun informatie indienen bij de EC.

We hebben contact opgenomen met verschillende Franse autoriteiten, die zich doorgaans bezighouden met CLH-verklaringen of zitting hebben in de Europese cosmeticawerkgroep, en wachten op hun antwoorden.