Israël herhaalt zijn beschuldigingen van dumping tegen Canadese medicinale cannabis

Canadese cannabisproducenten zijn het onderwerp van een nieuw onderzoek naar aanleiding van beschuldigingen dat zij medicinale cannabis tegen kunstmatig lage prijzen naar het buitenland zouden verkopen.

Israël overweegt strafheffingen op te leggen, waardoor een handelsconflict opnieuw oplaait dat aanzienlijke gevolgen zou kunnen hebben voor de positie van Canada op de wereldwijde cannabismarkt.

Hoewel in Portugal en Australië soortgelijke zorgen zijn geuit, blijft Israël het enige land dat een officiële procedure tegen de Canadese exporteurs heeft ingeleid.

Israël richt zich op vier Canadese cannabisexporteurs

Op 22 oktober heeft de Israëlische commissaris voor Handel, Danny Tal, vier bedrijven genoemd die het doelwit zijn van het onderzoek: Cronos GrowCo, Koots Canna, Cielo Verde Québec en 2323414 Alberta, een dochteronderneming van CannaPharmaRx.

Samen zouden deze bedrijven ongeveer 70% van de Israëlische cannabisimport uit Canada vertegenwoordigen.

Het onderzoek richt zich op vermeende dumping van cannabis, een handelspraktijk waarbij exportproducten worden verkocht tegen een prijs die lager is dan hun normale waarde op de binnenlandse markt. De Israëlische autoriteiten hebben de dumpingmarge geschat op ongeveer 125%, door de Canadese exportprijzen van 4,43 sjekel (1,42 $) per gram te vergelijken met de binnenlandse prijzen van ongeveer 10 sjekel (3,21 $).

Twee Israëlische producenten, Trichom en Evergreen Solomon Pharma, beweren dat deze goedkope importen de binnenlandse teelt hebben geschaad. Volgens hun klacht hebben 18 Israëlische telers hun activiteiten stopgezet, terwijl de Canadese invoer in 2025 met 42% is gestegen.

Cronos weerlegt deze beschuldigingen en stelt dat het „geen dumping toepast”.

Dit geschil heeft al een politieke wending gekend. In april 2025 heeft Israël antidumpingheffingen van maximaal 165% goedgekeurd, maar de minister van Financiën, Bezalel Smotrich de invoering ervan blokkeerde na waarschuwingen dat de stijgende importkosten gevolgen zouden kunnen hebben voor patiënten. Een nieuw besluit laat nog op zich wachten.

De Canadese cannabisexport heeft te maken met toenemende internationale concurrentie

De controverse reikt verder dan Israël. In Portugal beschuldigen lokale telers Canadese bedrijven ervan overschotten aan bloemen te exporteren die oorspronkelijk voor de recreatieve markt waren geproduceerd, maar vervolgens volgens Europese farmaceutische normen werden verwerkt en over het hele continent werden gedistribueerd.

Miguel Nobrega Gouveia, CEO van de Portugese producent Master Med Cann, stelt dat deze praktijken aanzienlijke druk uitoefenen op de prijzen van Europese telers, met name in Duitsland, de grootste Europese importmarkt voor medicinale cannabis.

Het blijft echter moeilijk om het bestaan van dumping aan te tonen volgens de regels van de internationale handel. De Australische producent ECS Botanics heeft eveneens zijn bezorgdheid geuit over de concurrentie, hoewel de CEO, Nan-Maree Schoerie, de juridische moeilijkheden erkent die gepaard gaan met het bewijzen van dergelijke beschuldigingen.

De Canadese autoriteiten volgen de situatie op de voet; Global Affairs Canada heeft zijn bezorgdheid geuit over de mogelijke gevolgen voor exporteurs.

Duitsland ontpopt zich als het strategische strijdtoneel

Duitsland biedt een aanzienlijk grotere commerciële kans dan Israël. Volgens de Duitse geneesmiddelenautoriteit BfArM heeft het land in 2025 203 ton cannabis geïmporteerd, waarvan ongeveer 93 ton afkomstig was uit Canada.

Tegelijkertijd zijn de Canadese exportprijzen aanzienlijk gedaald. Uit cijfers van Statistics Canada blijkt dat de opgegeven prijzen voor naar Duitsland verzonden bloemen zijn gedaald van 3,95 CAD per gram in maart 2025 naar 2,93 CAD in februari 2026.

De Duitse brancheorganisatie voor de cannabinoïdenindustrie, BPC, schrijft deze prijsdaling voornamelijk toe aan een steeds diverser wordend internationaal aanbod en niet zozeer aan bewezen oneerlijke handelspraktijken.

Europese farmaceutische normen als bescherming

Naast mogelijke invoerrechten worden Canadese exporteurs geconfronteerd met nog een andere uitdaging: de veranderende eisen voor farmaceutische productie in overeenstemming met de GMP-normen van de EU.

In juni 2026 hebben de gezondheidsautoriteiten van de Duitse deelstaat Hessen nieuwe richtlijnen gepubliceerd waarin wordt gesuggereerd dat het drogen van cannabis onder de eisen van de Goede Productiepraktijken (GMP) zou moeten vallen.

Mocht deze interpretatie op grotere schaal worden toegepast, dan zou dit de invoer kunnen beperken van bloemen die zijn geteeld volgens de Goede Landbouw- en Verzamelpraktijken (GLVP) en vervolgens zijn verwerkt in faciliteiten die voldoen aan de EU-GMP-normen.

Dergelijke veranderingen zouden met name gevolgen kunnen hebben voor Canadese cannabis die oorspronkelijk werd geteeld voor distributie voor recreatieve doeleinden en “gewassen” om in de medische markt terecht te komen.