Meer regulering van CBD in Tsjechië?

Hoewel de Tsjechische regering eerder dit jaar eindelijk afzag van het verbieden van CBD-producten, zou een wetsvoorstel deze producten aan strenge beperkingen onderwerpen. Het wetsvoorstel van de regering tot wijziging van o.a. Wet 167/1998 Coll. over verslavende middelen, wil de min of meer vrije verkoop van kratom en CBD aan strenge beperkingen onderwerpen.

Definitie van 2 stoffen

De voorgestelde wetgeving maakt een onderscheid tussen “psychomodulerende stoffen” en “psychoactieve stoffen”.

CBD wordt beschouwd als een psychomodulerende stof, d.w.z. een stof die het centrale zenuwstelsel wijzigt of moduleert. Deze stoffen hebben een laag risico op negatieve effecten op de gezondheid of de samenleving en zijn niet opgenomen in internationale lijsten van drugs, waardoor de regulering ervan wordt overgelaten aan de afzonderlijke landen.

In december 2020 besloot de Europese Commissie dat CBD geen verdovend middel was en dat het soms als voedsel kon worden geclassificeerd als het voldeed aan de relevante bepalingen van de EU-levensmiddelenwetgeving. De uitspraak stelde ook dat CBD-producten hetzelfde vrije verkeer van goederen tussen de lidstaten moeten genieten als andere legale producten.

Kratom wordt beschouwd als een psychoactieve stof in de zin van de voorgestelde maatregel, d.w.z. een stof “waarvan de gezondheidsrisico’s niet kunnen worden uitgesloten op basis van de huidige wetenschappelijke kennis”. Krachtens internationale verdragen wordt het echter niet als drug beschouwd.

De lijst van stoffen die onderhevig zijn aan verkoopbeperkingen wordt opgesteld door de overheid. De regering introduceert deze manier van reguleren om snel en effectief te kunnen reageren op nieuwe psychoactieve stoffen die op de markt verschijnen. Volgens minister Bartoš is dit “innovatieve en functionele regelgeving voor deze groep stoffen”.

Meer regelgeving voor CBD

CBD wordt zowat overal verkocht in Tsjechië en in al zijn vormen. Nadat het Ministerie van Volksgezondheid vorig jaar april aankondigde CBD-producten helemaal te willen verbieden, draaide de Tsjechische regering het roer om en besloot eindelijk duidelijke regels op te stellen voor de controle en verkoop ervan.

De eerste veranderingen kwamen met een amendement dat in juli werd aangenomen met betrekking tot synthetische psychoactieve producten zoals HHC en delta-8 THC, die zijn gemaakt van CBD uit hennep. Deze wetgeving beperkte de verkoop van deze producten tot mensen ouder dan 18 jaar onder toezicht van een verkoper en verbood de verkoop via verkoopautomaten en alle reclame.

Andere specifieke regels in de voorgestelde maatregel hebben betrekking op CBD en kratom:

• Verkoop is beperkt tot gespecialiseerde winkels en verkopers moeten zich registreren bij de overheid en een belasting betalen van ongeveer €5.000
• Producten moeten laboratoriumtests ondergaan en certificaten krijgen die de concentratie van actieve stoffen aangeven
• Winkels die de producten verkopen moeten borden ophangen waarop staat dat consumenten onder de 18 jaar niet naar binnen mogen
• Fysieke verkooppunten en online winkels moeten de stoffen scheiden van andere producten die ze aanbieden
• Op de verpakking moet worden aangegeven of het om “psychomodulatoren” of “psychoactieve” producten gaat, en de stoffen moeten worden geïdentificeerd met naam, subtype en vorm; ook de aanbevolen dosering moet worden vermeld
• Geschenken en monsters mogen niet worden uitgedeeld

De nieuwe regelgeving zou ook een aantal verboden introduceren zoals:

• Verkopen via automaten wordt verboden
• Reclame voor CBD wordt verboden
• E-boutiques moeten de leeftijd van hun klanten controleren
• E-shops worden verboden op grensoverschrijdende verkoop
• Het wordt ten strengste verboden om persoonsgegevens van klanten te gebruiken voor andere doeleinden dan het leveren van de gekochte goederen
• Export zal alleen mogelijk zijn onder het vergunningensysteem